今年,惠阳区经济社会发展的主要预期目标是:gdp增长8%以上;人均gdp增长7%左右;固定资产投资增长5%;外贸出口总额增长%;社会消费品零售总额增长9%;地方一般公共预算收入增长1%;服务业增加值占gdp比重4%;r&d支出占gdp比重.7%;城镇登记失业率控制在2.5%。
月22日,惠阳区五届人大二次会议在惠阳大剧院开幕,区委书记胡斯平,区委副书记、区长刘光滨出席开幕式。刘光滨在作《政府工作报告》时说,为实现上述目标,惠阳将着力抓好七个方面工作。
今年,惠阳将开展“项目建设提速年”活动,着力解决项目建设审批、用地等问题,推动全区82宗重点项目完成116亿元年度投资计划。加快推进2013年以来141宗新立项亿元以上项目建设,加强新引进149宗项目跟踪服务,切实提高项目履约率、开工率、竣工率和投产率。
刘光滨说,今年惠阳继续实施企业成长计划,建成省级新型研发机构1家,新增孵化器面积2万平方米,实现规上企业研发机构覆盖率19%以上,高新技术企业拥有量达77家。高标准规划建设惠州南站新城和象岭创新产业园,推动新型城镇化建设和片区创新产业发展。
惠阳要投入三个“1000万元”设立产业发展基金、创投母基金和中小微企业成长基金,扶持一批支柱产业、创新型企业和中小微企业发展壮大。
惠阳将加快清理处置高污染高排放企业,完成31家“僵尸企业”出清,支持11户特困企业基本脱困。合理安排房地产用地供应,力争年底全区商品房库存减少3.28万平方米,商品住房去库存周期控制在16个月以内。开展2~3场银企对接融资活动,发挥中小微企业贷款风险补偿基金作用,协助企业解决融资难问题。
今年,惠阳将完善农村道路、水电、宽带等基础设施建设,积极盘活闲置和低效用地,强化治污基础设施建设和环保执法监管,补齐各种发展短板。同时,开展“两违”整治大会战,全力实现“零增长、减存量”目标。
全面对标深圳,争当落实“海绵行动”先行区,是惠阳今后一段时间的主要任务。惠阳将在基础设施对接、优质产业承接、公共服务对标等方面融入深圳“东进战略”,落实“海绵行动”。
在基础设施对接上,刘光滨说,惠阳积极推进惠州千万级干线机场改扩建,完成机场路二期建设。配合开展深惠城际、惠州地铁1号线号线惠阳段规划建设,大力发展轨道交通。加快推进河惠莞高速平潭段建设,积极配合深汕高速改扩建,优化互联互通高速路网。
惠阳还将实施秋溪路、外环路建设工程,加强与深圳主干交通网对接。完成四环路改建工程,推进国道228线线线永湖至马安段改建,改造拓宽乡村道路64公里。
惠阳谋划了十个产值超百亿元工业园区,作为承接深圳产业转移的主要载体。“要加快建设园区道路、水电等市政配套,着力推进园区项目投产,力争建成5个产值超百亿产业园区,规上工业总产值突破千亿元。”刘光滨说。
惠阳将大力推进白云新城、白云南片区、石桥片区开发,加快启动南站新城、三和北大教育基地建设,以ppp模式完善重点片区市政基础设施。
除了完善城乡基础设施,惠阳还要提升城市综合品质。实施建“生态绿网”工程,大力推进中心城区增景添绿,启动半岛体育文化公园升级改造,完善亚公顶森林公园建设,打造淡水河两河四岸休闲慢行区。实施疏“城区路网”工程,建设内环西路北段、滨河北路北段等9条城区连接道路,完成城区50项内街小巷综合整治。实施增“地下管网”工程,探索推进5公里地下综合管廊示范段建设,加快完善地下排水管网建设,重点解决河背、草洋等片区内涝问题。
政务服务效率也要提高。惠阳将开展“营商环境优化年”活动,试行“首席服务官”制度,健全“25 n”表格化捆绑式绩效考核体系,提高行政机关执行力。加快政务服务标准化建设和 “互联网 政务服务”改革,强化网上办事服务和资源共享,让数据多跑路、群众少跑腿。
今年,惠阳开展“绿色生态建设年”活动,实施1500亩生态景观林带工程、2000亩东江水源地生态安全体系建设工程、2500亩主要道路头部重山改造工程和5000亩森林碳汇工程,努力创建国家生态文明建设示范区。
刘光滨说,惠阳要推进淡水河流域综合整治二期工程建设,建成淡水污水处理厂一期主体工程,新建24公里污水处理厂配套管网。加快推进垃圾分类处理,完成龙尾坑生活垃圾填埋场封场。全面推行“河长制”,推动古屋水河、横岭水河等9条重点河涌整治,确保水体水质明显好转。
今年,惠阳区要投入18.5亿元集中力量完成10件44项民生实事,涉及公共就业服务、民生保障、住房保障、道路交通建设、生态环境建设、优化教育资源配置等方面。
在优化医疗教育条件方面,惠阳将大力推进卫生强区建设,建成市第六人民医院住院大楼,完成区中医院旧业务用房改造,推进区妇幼保健院迁建一期工程。大力推进省教育现代化先进区创建,建成花样年学校、华南师范大学附属惠阳学校高中部,完成秋长、新圩、平潭省教育强镇复评。
在促进文化体育惠民方面,惠阳加快区博物馆建设,建成叶亚来、邓承修、邓仲元等名人主题文化馆。完成38个社区体育公园和20个村级综合性文化服务中心建设。筹办惠阳吉他文化艺术节,举办古驿道定向比赛,全力备战省第十五届运动会。
刘光滨说,惠阳还将加强美丽乡村建设,新建11座农村生活污水处理设施,完成农村环卫“一村一点”建设。
刘光滨说,惠阳要健全完善重大事项听证程序,畅通投诉申诉、网络问政等民意表达渠道,提高公众对政府工作的参与度。完善权责清单制度,进一步明确政府工作部门职责权限。加强政务公开工作,推进政务决策、执行、管理、服务、结果全程公开,让权力在阳光下运行。
惠阳还要深化政府党风廉政建设,突出整治“庸懒散慢”,从严查处违反中央“八项规定”行为。
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